女士們，先生們，朋友們，上午好!很高興與礦業界同行在金秋時節相聚天津，共同出席2016中國   礦業大會。   先，我代表大會組委會和中華人民共和國國土資源部，向與會來賓和新老朋友表示誠摯歡迎。

　　姜部長大會開幕講話

　　去年的大會，我們聚焦新常態、把握新機遇、謀劃新發展，倡導建立礦業命運共同體。一年來，礦業界努力克服經濟低迷的不利影響，主動適應礦業發展周期性變化，深入體味礦業命運共同體的內涵，在關注市場、投資、貿易、政策等傳統話題的同時，   加關注創新去和綠色發展，在關注各自發展戰略和利益訴求的同時，   加關注包容發展與合作共贏。在大家共同努力下，礦業為世界復蘇增長做出了重要貢獻。

　　中國   礦業大會迄今已舉辦18屆，按照中國傳統說法，本屆大會是走向成熟的“成年禮”。18年來，中國   礦業大會見證了礦業的波瀾起伏，已經成為觀察礦業發展的重要晴雨表和風向標。通過大會這一平臺，同行總結探索發展礦業的成功模式，深入交流振興礦業的經驗啟示，共同探尋互利共贏的合作路徑，為礦業持續健康發展貢獻著聰明才智。礦業文明傳承到   ，正處在轉型升級的關鍵時期。本屆大會以“秉持新理念，共創新未來”為主題，契合世界經濟和礦業發展態勢，彰顯了礦業界共克時艱的奮斗精神，將為礦業注入新的增長動力。

　　女士們、先生們、朋友們：

　　當前，世界經濟復蘇總體弱于預期，礦產需求不振，投資持續下降，下個低位徘徊，下行壓力仍然很大。與此同時，礦業發展也表現出一些不同以往的新變化：傳統市場容量相對縮小，但新的發展不斷拓展;傳統增長動力逐步減弱，但新的發展動能正在形成傳統治理模式趨于弱化，但新的合作機制顯露生機。這些此消彼漲的變化，將伴隨世界經濟復蘇過程成為一種信號常態。我們要見微知著，順應大勢，在應對挑戰中積極作為，在破舊立新中穩步前進，推動礦業行穩致遠。

　　在工業革命和科技創新中把握礦業發展新機遇。世界經濟在調整中復蘇，新舊動能加快轉換。新工業革命正在孕育，高技術產業、戰略性新興產業迅猛發展，工業化、城鎮化在世界范圍內梯次推進，將不斷提振傳統礦業需求，帶動民主材料礦產消費，為礦業振興釋放出新潛力。   產能合作蓬勃興起，基礎設施、裝備制造、重大工程等   合作日益深入，為創新礦業合作模式，打造礦業產業鏈創作了新契機。科技創新加快推進，大數據、互聯網、搖桿探測等與礦業交叉融合，為礦業依靠科技進步、實現創新發展開辟了新。抓住并用好這些新機遇，   可以大有作為。

　　在結構性改革中培育礦業發展新動能。結構性改革是經濟長期持續增長的關鍵。在世界經濟復蘇乏力背景下，供給側制約、推進結構性改革是提升勞動生產率，拓展生產邊界，釋放中長期潛力，實現礦業可吃 發展的必然選擇。礦業投資便利化、礦業產能合作、礦業稅費政策、礦業科技創新，礦業市場競爭、礦山環境治理等改革措施，將加快形成互利共贏、協同發展格局，有利   綠色勘查、綠色礦山、綠色金融成長、推動數字化、智能化技術和裝備應用，使礦業發展新動能日益。

　　在完善經濟治理中拓展礦業發展新空間。當前，經濟治理正在從危機應對機制向   治理機制轉型，從側重短期政策向中長期政策并重轉型。中國“一帶一路”倡議提出并實施三年來，已有100多個   (地區)和   組織積極響應，20個   同中國簽署了產能合作協議，由57個   參與的亞洲基礎設施投資銀行正式開業，絲路基金   批投資項目開始啟動。中國-東盟已成為練習   廣泛、成果   豐富、交往   密謀的對話合作伙伴。中國同20多個   和地區簽署了自由貿易協定并設立了11個自由貿易實驗區。經濟治理的完善，為   礦業特別是新興經濟體和發展中國礦業提供了   為廣闊的發展空間，我們要順應變革、與時俱進，使礦業永葆生機。

　　女士們、先生們，朋友們：

　　經過改革開放三十發展，中國經濟總量已經超過10萬億美元，成為世界   大經濟體。在剛剛結束的第十二個國民經濟和社會發展五年規劃時期，中國年均經濟增長達7.8%，對世界經濟增長貢獻率年均在30%左右，成為世界經濟增長的重要引擎。礦業發展為中國經濟提供了有力支撐，中國已經成為世界上   大的礦產品生產國、消費國和貿易國。在過去五年中，中國地質找礦取得重要成果，地質勘查投入累計5682億元，新發現大中型礦產地730多處，新增一批億噸級油田和千億方級氣田;國內礦產資源供應能力穩步提高，一次能源總產量117億噸標準煤，鐵礦石總產量68億噸，10種有色金屬總產量2億噸;礦產對外貿易持續發展，礦產品進出口貿易總額近5萬億美元，增長81%，對外合作規模不斷擴大、持續拓展、內容   加深化。

　　“十三五”時期是中國建成小康社會的決勝階段，經濟發展進入新常態。我們要牢固梳理、貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持在適應擴大總需求的同時，堅定不移推進供給側結構性改革，應對風險挑戰，引導良好發展預期，集中力量把自己的事情辦好。我們有信心、有能力推動中國礦業實現中高速增長、邁向中   水平，形成新的競爭優勢，為礦業提供中國方案。

　　我們將堅定不移建設創新驅動型礦業。創新是礦業發展的根本動力，抓住了科技創新就抓住了礦業轉型的牛鼻子。目前中國礦業總體上大而不強，傳統的發展模式已不可持續，建設創新驅動型礦業是中國礦業由大變強的必由之路。中國正在實施創新驅動發展戰略和新的礦業發展規劃，推動礦業發展方式實現根本性轉變。我們要緊緊抓住向地球深部進軍這個戰略科技問題，瞄準世界科技前沿，面向   重大需求，鑒定推進深地探測、深海探測、空對地觀測等重大科技創新戰略，牽頭組織或參與實施   地學大計劃和大工程，力爭在方向、重要躋身世界前列，用科技創新推動礦業轉型省級、加快發展。

　　我們將堅定不移建設改革   型礦業。在經濟發展新常態下，中國礦業體制機制僵化、資源約束曲緊、生態問題突出、民生訴求增多等矛盾和問題   加凸顯，   依靠改革   礦業走出困局，實現協調可持續發展。我們要權力抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，實現5年內壓減粗鋼產能1億至1.5億噸，3-年時間退出煤炭產能5億噸的莊嚴。我們要大力推進資源稅費制度改革，建立礦產資源   權益金制度，降低企業成本。我們要逐步開放油氣和新能源勘探市場，擴大礦業權競爭性出讓，大力推進簡政放權，完善政府對礦產資源監管服務，用改革   體制機制障礙，激發礦業活力。

　　我們將堅定不移建設綠色   型礦業。綠色   是礦業發展的時代要求，也是當前的緊迫任務。保護環境就是保護生產力，環境就是發展生產力，綠水青山就是金山銀山。我們要堅持節約資源與保護環境的基本國策，加快發展綠色礦業，在資源和合理利用中，把節約放在有限位置，開展綜合利用示范基地建設，   礦產資源   循環利用;在資源與環境保護中，把保護放在優先位置，嚴格礦山準入管理，礦山地質環境源頭保護。我們要大力推進礦業   工程，把保護生命作為   高準則，加強職業病防治和礦山地質災害治理，   大限度地礦業從業人員和礦山所在地人民群眾生命財產   。

　　我們將堅定不移建設包容共享型礦業。包容共享是礦業發展的核心價值，也是礦業堅持以人民為中心發展理念的重要體現。我們要積極實施資源惠民工程，健全完善資源收益分配機制，使資源收益進一步向原產地傾斜，增加當地民眾的獲得感。我們要助力   扶貧、   脫貧、探索開展貧困地區礦產資源資源收益改革，對貧困地區礦業占用集體土地的，試行給原住居民集體股權方式進行補償。我們要倡導礦業社會責任，構建礦企業與社會群眾利益共享機制，鼓勵礦山企業投資當地教育，衛生、基礎社是、生態環境等社會民生事業，使人民共享發展成果，   社會和諧穩定。

　　我們將堅定不移建設開放互利型礦業。奉行互利共贏的開放戰略，創造   、   深入、   多元的對外開放格局是中國政府的長期戰略選擇。我們要進一步鼓勵外商投資中國礦業，積極落實自由貿易實驗區及相關雙邊、多變子毛安排，探索建立準入前國民待遇加清單管理制度，放寬投資，簡化投資程序，為外商投資礦業創造良好環境。我們要充分用好“一帶一路”機遇，深入開展礦業對外投資和產能合作，增加就業崗位，關心社會公益，為投資地民生福祉多做貢獻。我們要進一步深化礦產勘查   合作，積極參與   礦業規則、標準、正制定、為礦業治理貢獻中國智慧和中國力量。

　　女士們、先生們，朋友們：

　　本月初，二十國集團   人峰會在杭州召開，習近平主席發表重要講話，為構建創新、活力、聯動、包容的世界指明了發展方向，也為礦業治理提供了有力指導。在世界經濟神盾融合的   ，各國礦業命運相通，休戚與共。我們愿與各國同仁一道，不斷完善交流合作機制，攜手打造礦業命運共同體。

　　要保持透明穩定的政策環境。透明穩定的礦業政策是   合作交流的土壤，各國應加強礦業管理政策、技術標準、行業規范等方面的交流對接，努力礦業權市場、礦業投融資、礦業品貿易、環境準入、勞動用工等方面不同程度存在的“玻璃門”現象，反對貿易保護主義，降低制度性成本，推動礦業投資自由化便利化，為礦業   合作提供制度。

　　要打造聯動互鑒的合作平臺。中國   礦業大會經過18年的發展，已成為礦業合作交流的重要平臺。我們要不忘初心，與時俱進，以   化、市場化、規范化為導向，適應形勢發展，加強溝通協調，使每一屆大會都能解決新問題，取得新   。為此，我們建立了大會常設工作機構，全年為大家服務。同時，與加拿大、澳大利亞、南非等中   礦業交流平臺建立合作伙伴關系，形成礦業聯動互鑒格局。

　　要建立和衷共濟的伙伴關系。伙伴精神是礦業命運共同體的價值精髓，也是我們合作共贏的思想基礎。各國資源國情不同，發展階段不同，面臨的現實問題不同，但應對挑戰的利益相同，推動礦業轉型發展的愿望相同。只要我們堅和衷共濟的伙伴精神，尊重各自利益足球和價值選擇，求同存異，聚同化異，就能夠形成振興礦業的合力，戰勝各種艱難險阻，開辟抗也發展的嶄新航程。

　　女士們、先生們、朋友們：

　　中國有句古語“茍日新，日日新、又日新”，創新，發展期。讓我們攜起手來，秉承新理念，樹立新目標，共同推動礦業實現，可持續、平衡、包容增長。

　　預祝大會圓滿成功!祝各位來賓工作順利，身體健康。謝謝大家!【本文轉自中國振動機械網】